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溫州市人民政府
關于做好當前就業創業工作的補充通知
文 號: 溫政發〔2019〕5號 閱讀版本:
發布機構: 溫州市人民政府辦公室 公開日期: 2019-04-04
時效性: 統一編號: ZJCC00 – 2019 – 0003

各縣(市、區)人民政府,市各有關單位:

為貫徹落實《浙江省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(浙政發〔2018〕50號)精神,進一步做好當前就業創業工作,現將有關事項通知如下:

一、加大穩崗支持力度。對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月1日至2019年12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,經統籌地政府確認可享受“社保費返還”政策,返還標準為企業及其職工2018年度實際繳納社會保險費的25%。獲產業政策獎補的企業,其“社保費返還”可通過“一事一議”的方法進行處置。“社保費返還”工作由人力社保部門牽頭,財政、經信、商務、稅務等部門參與。享受“社保費返還”待遇的企業,一家企業只能申領一次,不能同時享受“失業保險費返還”政策。上述資金由失業保險基金列支。

二、加強就業服務和青年就業見習。加強企業間、地區間勞動力余缺調劑,促進失業職工及時實現再就業。對人力資源服務機構等市場主體提供公益性招聘會且符合條件的,按照實際費用給予每場不超過1.5萬元的就業創業補貼。將就業見習政策對象從畢業1年內尚未就業的高校畢業生,擴展至離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲失業青年。

三、加大創業擔保貸款實施力度。符合條件的自主創業人員可申請創業擔保貸款,其中新創辦個體工商戶可申請不超過30萬元的貸款,新創辦的企業可申請不超過60萬元的貸款。取消借款人只能申請一次一類貸款的限制。對還款積極的個人和中小微企業,可繼續提供創業擔保貸款及貼息,累計貸款次數不超過3次,累計期限不超過3年。

四、支持創業載體建設。各地要建設一批創業孵化示范基地,要對成效突出的創業孵化基地加大支持力度。對于市區創業孵化示范基地的獎補,市財政補貼之外剩余部分獎補由各區財政兌現,各縣(市)的創業孵化示范基地獎補由各地財政兌現。

五、支持開展職工在崗培訓和失業人員培訓。2019年1月1日至2019年12月31日,困難企業組織開展職工在崗培訓的,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分經所在地人力社保部門審核評估合格后,由就業補助資金列支予以適當支持。2019年1月1日至2020年12月31日,對就業困難人員和零就業家庭成員,在培訓期間按當地最低生活保障標準按月給予生活費補貼。生活費補貼由失業人員向培訓地的縣(市、區)人力社保部門申報。生活費補貼每人每年只享受1次,不足1個月的按1個月計算,不可同時領取失業保險金。

六、保障困難群眾基本生活。畢業2年內的困難家庭高校畢業生、登記失業滿6個月的低保和低保邊緣戶家庭成員中的失業人員,可按最低生活保障標準申請6個月的臨時生活補助,補助每人只能享受一次,與培訓生活費不能同時享受,所需資金由就業補助資金列支。

七、放寬技能提升補貼申領條件。2019年1月1日至2020年12月31日申請技能提升補貼的企業職工,申領條件由企業職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上。

八、深入推進高質量就業社區(村)建設。對獲得省級高質量就業社區(村)稱號的社區(村),給予一次性1萬元的獎勵。

九、加強資金保障。各地要結合實際,切實抓好貫徹落實,確保各項政策盡快落地。補貼補助所需資金,除當地普惠金融項目支出外,在當地促進就業資金中列支;符合擴大失業保險基金使用范圍的,優先在失業保險促進就業經費中列支。市區補助資金按市、區兩級財政體制比例承擔。 

本通知自印發之日起施行,適用于2019年1月1日起的獎補對象。《溫州市人民政府關于做好全市新時期就業創業工作的實施意見》(溫政發〔2018〕21號)與本通知不一致的,按本通知執行。

溫州市人民政府

2019年4月4日

(此件公開發布)


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